川滇藏联手打造“中国香格里拉”进入实质性阶段

                                                稿件来源:西藏日报

    第三届“中国香格里拉生态旅游区”协调会近日在四川成都落下帷幕。协调会上,川、滇、藏三省区高层领导联合签署了《旅游合作宣言》,共创香格里拉世界级旅游品牌。

    合作宣言的内容包括八个方面加强保护,持续发展;科学规划,合理开发;先行开发,重点推进;相互依存,相互协调;完善政策,全面开放争取支持,加快发展;联合促销,开拓市场;以人为本,造福于民。川、滇、藏三方一致认为,开发香格里拉生态旅游优势资源,培育旅游支柱产业,是三省区的共同愿望,三方将以“平等、诚信、合作、发展”为主题,推动香格里拉生态旅游区建设。

    作为“香格里拉”品牌的其中一个所有者和创建方,西藏自治区党委和政府非常重视这次会议,洛桑江村副主席率西藏代表团参加了本次协调会议。会上,洛桑江村副主席“一顶帽子三家戴”的观点,引起了与会代表的共鸣。早在2001年西南六省(区、市)七方第17次协调会议上,西藏代表团最早提出了“关于川西、滇北、藏东三江流域生态保护与旅游资源综合开发的建议”。此建议得到了川、滇、藏三省区的认可。2002年首届“中国香格里拉生态旅游区”协调会在拉萨成功召开,三省区初步提出旅游区建设整体框架。

    2003年第二届协调会召开后,我区的生态旅游区开发与建设工作进入了实质性阶段。一是我区利用各种接触和展示展览机会充分展现香格里拉生态旅游区,加大香格里拉生态旅游区的宣传力度,吸引了许多投资者与生态旅游区各级政府洽谈投资开发项目。据统计,一年来,签订的投资开发协议达10亿多元,其中近6亿元的项目已经开始实施。二是在生态旅游区建设方面,按照“先调查、后规划、再开发”和“开发与保护并举”以及“突出重点,分步实施”的方针,依托生态旅游区的资源优势,从该区域的产业定位、农牧民增收、基础设施建设、小城镇发展、旅游线路开发、景区景点、区域对外开放等方面入手进行科学规划。目前,我区与香格里拉生态旅游区相关的昌都、林芝两地区都相继完成了资源调查工作,正在加紧开展总体规划的编制工作。三是在环境保护方面,我区实施的国家天然林保护工程取得了阶段性成果,累计完成生态公益林建设1.4万公顷,搬迁安置2135 户1.3万余人;退耕还林工作和荒山荒地造林工作进展顺利;全面禁止天然林的商品性采伐,落实森林管护责任制。四是争取国家投资、援藏资金和民间资本,对生态旅游区的基础设施进行改造和建设,现今,214、317 国道的通行能力显著改善,318国道的通行能力也大为提升。

    目前,自治区党委、政府已经把香格里拉生态旅游区的建设,特别是基础设施建设列入“十一五”经济发展总体规划,并积极争取国家投资,逐年推进。计划2005年以昌都为中心,投资10.5亿元,改造提升公路等级573公里;投资2370万元,实施天然林保护120万公顷;促进区域道路、环境等条件的改善。

 

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