健康快速发展的日喀则旅游业综述

    日喀则地区旅游业经过20多年的发展,基本形成了组团接待、观光游览、旅游客运、商品服务的规模化产业体系,旅游“吃、住、行、购、游、娱”6大要素已初具规模。旅游业正在成为日喀则社会经济发展中的重要组成部分。

旅游机构和设施不断完善起步于
    1984 年的日喀则旅游业发展至今与政府的组织引导密不可分。为了营造有利于旅游业加快发展的环境,日喀则地区及各级政府出台了扶持旅游业的优惠政策,特别是西部大开发战略实施以来和中央第四次西藏工作座谈会后,政府部门切实把旅游业作为支柱产业来发展。2001 年,日喀则地区出台了《关于进一步加快旅游业发展的决定》,确定了“旅游富民强地”战略,明确提出要把旅游业尽快培育成带动全地区经济发展的支柱产业,进一步优化旅游业发展环境,进一步巩固和扩大“政府主导、市场运作、多方参与、齐抓共上”的发展格局,并要严格按照法规,规范旅游市场秩序,提高旅游服务水平。按照旅游业发展所需,近几年,日喀则市、江孜县、定日县等8个重点旅游县市相继成立了旅游局。

    日喀则地区旅游设施建设近几年也取得了重大进展。在对口支援省市企业及投资商的大力支持下,在农牧民群众的积极参与下,宾馆、饭店和农牧民旅馆快速发展,旅游景区的开放力度和旅游接待能力不断增强。目前,日喀则地区共有旅游宾馆33家,其中三星级5家、二星级8家、一星级2家,拥有客房1558 间,床位35843 张,有一处4A级旅游景点,一家国际旅行社,一家旅游客运公司,旅游景点道路也在不断改善。2003 年,在上海市旅游委员会的大力支持下,日喀则市投资280万元修建了集培训、远程教育、网络于一体的旅游培训中心,填补了日喀则旅游业的一项空白,为地区旅游业快速健康发展提供了条件。

    日喀则地区旅游局直属6家企业也紧紧抓住旅游业发展的大好时机,深挖内部资源,广泛招商引资,增加服务项目,提高服务档次。日喀则饭店2004年引进投资10万元,修建了一处集休闲、娱乐为一体的茶园;江孜饭店为做好旅游旺季的接待工作,筹资25万元对大小餐厅进行了装修和改造;日喀则山东大厦利用自身优势,引进资金80余万元,对大厦的舞厅、歌厅、桑拿等服务设施进行了改造。

明确发展目标打造旅游精品
    经过多年的努力,日喀则地区旅游经济整体实力明显增    强,已成为地区经济新的增长点。从1989 年以来的15年间,日喀则地区共接待国内外游客160多万人次,旅游总收入达61546 万元,外汇9818 万美元,实现利润2650 万元,上缴利税2526 万元。旅游企业固定资产由最初的2382 万元增长到现在的56696 万元,增长了24倍。

    日喀则地区旅游业从无到有,从小到大,饱含着广大从业人员的不懈努力、积极探索和大胆尝试。日喀则地区当前和今后一个时期发展总体思路中提到:使旅游业及其相关产业尽快成为地区经济的一大支柱。日喀则地区旅游局在贯彻落实过程中,制定了切实可行的发展目标,明确了发展定位,并以此为动力,实施旅游名牌战略,吸引更多外来资金投入。

    2004年,日喀则地区旅游局确定了“旅游总收入和旅游接待人数双增30%”的目标。为了完成这一目标,旅游行业紧紧围绕红河谷之旅、珠峰之旅、雅江源之旅3大精品旅游线路和“珠峰”品牌,克服了各大主干道施工所带来的不便,开展了形式多样的宣传活动,取得了良好效果。年内旅游业累计接待国内外游客37.8 万人次,完成年度计划的108%;实现旅游总收入1.75 亿元,完成年度计划的117%。全行业完成税收300万元,创下了历史最高,旅游精品路线已得到国内外广大游客的认可。此外,全地区农牧民参与旅游总收入达445万元,从业人员1148 人,马夫、背夫、牦牛工参与人数1320 人,人均收入2347 元。同时,地区旅游局直属企业基本实现扭亏为盈。

    2005年日喀则地区旅游业的发展目标是:力争实现旅游总收入和旅游接待人数同比双增20%。即:旅游接待人数45.7 万人次,旅游总收入2.2亿元。具体工作措施:继续加大农牧民参与旅游服务活动的扶持力度,加强旅游队伍建设,提高导游队伍素质,加大培训力度,推进雅江庄园、拉孜锡钦温泉、仁布县佳木斯经济开发旅游度假村、帕拉庄园景点、珠峰有氧恒温接待站等一批旅游设施建设,培育一个旅游示范县、两个旅游示范镇和三个旅游示范村。近日,萨迦县“普久”和“鲁娃”两家具有民族特色家庭旅馆的开业,为2005年萨迦县旅游业的发展提供了条件。全地区旅游业已整体迈入持续、健康、快速发展的轨道。

 

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