墨脱盼路通 将迎来历史上最大的机遇

  墨脱位于西藏东南部,全县总面积3.4万平方公里,边境线长262.5平方公里。墨脱地势北高南低,从海拔7782米的南迦巴瓦峰下降到雅鲁藏布江出境处海拔154米的巴昔卡,全县平均海拔1200米,县驻地海拔1100米,属典型的立体气候区,植被呈垂直分布,森林覆盖率78.5%。这里自然条件独特,风景秀美,境内森林资源、水利资源丰富,动植物品种繁多,有“生物基因库、博物馆”的美誉;世界第一大峡谷——雅鲁藏布江大峡谷的主体部分和雅鲁藏布江马蹄形大拐弯就位于墨脱县境内。墨脱县主要居住的有门巴、珞巴、藏族、汉族等四个民族。2009年上半年总人口10299人,农业人口8835人。其中:门巴族6820人,珞巴族1223人。

  随着总投资9.5亿元的扎墨公路的全面开工,制约墨脱发展的最大“瓶颈”有望在近年内解决,墨脱即将迎来大开放、大发展的最好机遇。

回顾墨脱的发展历程
  解放前,墨脱尚处于封建农奴制的社会发展阶段,在部分地区还保留着某些原始社会残余,由于农奴制生产关系的束缚,经济社会发展十分缓慢并非常落后。农业处于“种在人,收在天”刀耕火种的广种薄收状况,自然而原始的经济占其主导地位,农牧民群众生活极为贫苦。1951年,西藏和平解放后,遵照党中央对西藏工作“慎重稳进”的指示,政府派出工作队深入墨脱,宣传党的政策,救济贫困农奴,扶助群众生产,组织上层人士参观学习,同时积极培养民族干部,为人民政权的诞生奠定了思想基础和组织基础。1959年8月,随着藏区平叛斗争的胜利,旧制度也随之瓦解,社会制度发生了根本变化,建立了墨脱县人民政府。在墨脱地区先后进行了民主改革、取消了农牧民的差赋的乌拉,废除了封建农奴剥削制度,广大农牧民群众从此永远摆脱了受奴役的悲惨境地,跨入了新的社会主义历史时期。

  墨脱县发改委主任何荆告诉记者他的亲身感受:“在2002年左右,墨脱只能说是人口集中的地方,没有商业区,没有道路,从严格意义上说不能算是城。从2003年开始的旧城区改造,是墨脱发展变化最明显的一个标志。建筑本身开始就是一种跨越式的改造,从木板房到钢筋水泥房。随着交通通车能力的逐渐的提高,人背马驮物资改为汽车运输,也是一个历史性的转变。这个发展变化的根本原因还是从西部大开发开始,后来国家投资和援藏投入的不断增加,带动了运输、物流以及人口流动,直接推动县城经济的发展,从而形成一个稳定的消费市场,一个县城所具备的设施与基础也逐渐呈现出来。”

扎墨公路是墨脱的生命线
  墨脱地处喜玛拉雅山南麓,是一个山林茂密、岗峦起伏的高山峡谷地带,与外界联系十分困难,外出皆须爬山涉水,村落之间的来往都是山间小道。由于山路崎岖,河水湍急,在有河流的地方架设藤网桥、藤条溜索、独木桥、竹木桥,个别地区还有独木舟和竹筏。1961至1965年,在军民的共同努力下,修通了派乡至墨脱的马行道;1964年10月,架设了墨脱地区历史上第一座钢索吊桥——解放大桥;之后在其它支流上也先后架设了多座钢索吊桥,从此天堑变通途,门巴族、珞巴族人民群众结束了出门攀藤索、爬悬崖的历史。1975年至1994年,修通了扎墨公路(波密县扎木镇至墨脱县城公路,后中断),墨脱的交通状况得以改变。

  何荆主任这样理解扎墨公路的意义:扎墨公路对墨脱人民来说是生命线,是我们县与外界通行的唯一一条能行车的交通线,将来它的通车可以带动整个县域经济的发展,同时可以辐射到波密县的经济发展。从物流方面说,在现在交通不便的情况下,物流的量很少,对GDP的贡献不大,当路通了以后,不仅有国家投资,还会增加社会投资,带动墨脱县旅游业的发展。从物价方面说,整个建设成本都会降低,摘掉全国物价最高地区的帽子,当地群众物质文化生活水平就会提高。而且修路本身就可以带动当地群众的现金收入和地方经济发展。墨脱长期交通闭塞,信息沟通不畅,虽然森林资源、林下资源、水利资源都是全国排位靠前的,但是这种资源优势一直没有办法转变为经济优势,但是路通了以后就可以实现了,物产可以外运,打造热带水果基地和反季节蔬菜基地就会成为可能性。另外,对巩固国防也会起到作用,当地居民可以更好的安居守边。

智力援藏利在千秋
  据何荆主任介绍,今年墨脱县接受援藏项目投资1000万元,项目主要包括农牧区生产发展及农牧民生活改善、基础设施建设、社会事业发展等方面,使援藏项目由输血型向造血型转变。

  墨脱县第五批援藏工作组把智力援藏作为本批援藏的重点来抓,在这方面的各类投入已超过350万元。一是聘请深圳市市政设计院有限公司援助的《墨脱县城市总体规划及城市设计》已基本完成,目前正在着手制定农业、旅游、水能开发三个专项规划;二是协调深圳市卫生系统每年派出一支医疗队到墨脱县,进行为期1年的支医活动,提升墨脱医疗卫生服务水平,并通过传、帮、带,提高墨脱医务人员技术水平,目前正在争取深圳市教育系统派出支教队到墨脱;三是已安排了90余名墨脱干部到广东参加各类培训,内容涉及行政管理、城市规划、教育、医疗卫生、农业、信息化等领域,接下来,将有更多的干部到深圳参加领域更广的培训。这些对墨脱来说,比单纯的经济援助作用更大、意义更深远。

生态保护与经济发展并行不悖
  由于墨脱所处的雅鲁藏布江大峡谷区域植被茂密,尊重自然发展和社会发展规律,以人为本,实施可持续发展战略就显得尤为重要。何荆主任说,为了全面、健康地协调好生态环境保护和经济发展的关系,争取生态环境保护与经济发展双赢的局面,实现社会的全面进步,县里已经着手做了扶贫与林业开发总体规划,包括退耕还林与消除“刀耕火种”、建设生态实验区,发展旅游业相结合。规划中可以体现出保护与发展达到共赢的目标。现在的农业靠天吃饭的成分还是比较多,百姓“刀耕火种”的地全部开在坡度40度以上的山坡上,要砍伐森林和焚烧植被,这样的劳作方式是对墨脱县生态的最大的破坏。这个规划主要就是解决这个问题,退耕还林,把以前已经砍伐的林区再逐步恢复起来。农牧民减少了的农业用地,政府会在平缓的地面上开发更多的常耕地,弥补耕地减少的问题,解决土地平衡,保证粮食种植的面积和产量。另外,我们会在有区域优势的地方建立生态景观带和珍贵树木保护区,这样一是可以形成景观区,二是可以有效地开发利用,形成可持续发展资源,同时也为旅游做铺垫。总之要处理好人与环境、资源的关系,这是实现墨脱县经济发展、社会进步的战略问题。

  何荆主任最后说,一旦修通公路,墨脱县有望成为国内外最著名的生态旅游胜地。目前墨脱县已初步划分为了五大景区,分别是布裙湖景区、仁青崩寺景区、嘎龙天池景区、汗密原始生态景区和雅鲁藏布大峡谷景区,正不断加大环保力度,规范旅游服务市场,积极招商引资开发旅游资源。

  墨脱,这朵长在雅鲁藏布江旁的“雪莲”,正在祖国母亲的怀抱中汲取“营养”,一个从闭塞走向开放,从原始走向现代的新墨脱正逐渐展现在世人面前,绽放迷人的风姿。

 

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